智能原生之龙：技术民族主义竞争时代中国“人工智能+”行动的政治经济学分析

Abstract

本文对中国国务院于2025年发布的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》进行了系统的政治经济学分析。研究指出，该行动标志着中国从数字化向系统性智能化的战略转向，其理论根基是“新质生产力”政治经济学说。文章认为，该战略通过培育“智能原生”产业和推动“全要素智能化”，旨在构建自立自强的“智能经济”。然而，该计划的推进面临三重困境：一是中美技术民族主义竞争日趋激烈，半导体领域的封锁制约尤为突出；二是国内在高端人才与数据治理方面存在结构性短板；三是国家中心主义的治理模式与欧美权利本位、市场本位的模式形成张力。本文通过比较中国、欧盟与美国的人工智能治理框架，并结合地缘政治和国内实施的现实瓶颈，剖析了“人工智能+”战略的可行性边界。结论认为，该行动不仅是产业政策，更是一份面向21世纪的国家治理蓝图，既关乎民族复兴，也深刻塑造着全球技术秩序与社会经济结构。